El autor trata de establecer la condición ideológica de Joaquín Costa, para ubicarlo adecuadamente en la dicotomía conservador-reformista, partiendo de la dificultad que tal tarea tiene, dada la ambigüedad, contradicción y diversidad de los postulados del pensador analizado.
Para alcanzar su objetivo va a analizar las propuestas costiana en los campos jurídico, económico y social y, naturalmente, político, de modo que seguiremos sus reflexiones en estos campos, aportando las consideraciones que aquellas reflexiones sugieran.
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C.- El conservadurismo de Joaquín Costa