Transparencia y control de la financiación de los partidos políticos

La exposición de motivos de la vigente ley orgánica 8/2007 de 4 de Julio, de financiación de los partidos políticos utiliza cuatro veces la palabra “transparencia” y tres veces la palabra “control” referidas a la actividad económica de los partidos políticos. Utiliza estas palabras para decir que la ley, en relación a los partidos políticos, quiere: “garantizar la transparencia en su actividad económica”; dotarles de “mayor transparencia y control” en la nueva regulación de su financiación; que “el ejercicio de la soberanía popular exige que el control político de las instituciones elegidas en las urnas corresponde al ciudadano, de donde se revela indispensable la necesidad de establecer garantías y más medios para que el sistema de financiación no incorpore elementos de distorsión entre la voluntad popular y el ejercicio del poder político”; que esta ley trata de posibilitar “los máximos niveles de transparencia y publicidad” regulando “mecanismos de control” que impidan la desviación de sus funciones. Sigue leyendo →

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Defensa de la Democracia

El 15 de Enero de 2013 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo ha dictado una importante sentencia en defensa de la sociedad democrática española en la que confirma la ilegalización y disolución del partido político EAE/ANV (Eusko Aberzale Eekintza/Acción Nacionalista Vasca) acordada por sentencia de la Sala especial del art. 61 de la LOPJ del Tribunal Supremo el 22-09-08 y ratificada por sentencia del Tribunal Constitucional 31/2009 de 29 de Enero. Sigue leyendo →

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PP-CDS. Pactos y alternativas de gobierno de centro derecha en 1989.

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Los autores analizan los pactos llevados a cabo por el Partido Popular (PP) y el Centro Democrático y Social (CDS), en el ámbito autonómico y local, al amparo de la Ley Orgánica 5/1985 que introdujo el régimen de moción de censora como método de alteración de equipos de gobierno municipal sin pasar por nuevas elecciones, analizando, las causas de tales pactos y los procedimientos seguidos para llevarlos a cabo.

Ya en 1987 Alianza Popular, las elecciones municipales, trató de llegar a acuerdos de gobierno con el CDS, sin que éste aceptara para mantener incólume su seña de identidad como partido de centro, además de que la relación entre Fraga y Suarez fue siempre de profunda antipatía (para Fraga, Suarez era un patán que hizo lo que él debió haber hecho y para Suarez, Fraga era un cavernícola que sólo podía aportar el recuerdo de la común andadura anterior), mientras que AP pretendía tales acuerdos para romper su imagen de derecha tradicional, incapaz de acceder al mítico centro y alcanzar el objetivo de Fraga, denominado “mayoría natural”.

También los socialistas trataron de pactar con el CDS para aislar a AP, en el lugar donde el imaginario popular le ubicaba. Era pues, el CDS, un partido capaz de actuar como bisagra entre los dos mayoritarios y debía sacar réditos de tal posición.

Desde luego, la falta de acuerdos beneficiaba el PSOE que podía constituir ayuntamientos con mayoría simple, en ocasiones sin necesidad de apoyarse en IU.

Se preguntan los autores si la política de pactos que finalmente establecieron el PP y el CDS tenía por objeto mejorar la gobernanza de determinadas instituciones o si, por el contario, no tenía más finalidad que la del beneficio partidista. Huelga decir, que no se trataba de corregir ineficiencia gubernativa alguna, sino de satisfacer necesidades de partido, que aunque no sea muy edificante no deja de ser lícito.

Texto íntegro:

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L.- PP-CDS. Pactos y alternativas de gobierno de centro derecha en 1989. Gema SANCHEZ MEDERO y Rubén SANCHEZ MEDERO.

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El final de la época dorada

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Trata el libro recensionado del periodo que siguió a la llamada época dorada, entendida como aquella iniciada tras la segunda guerra mundial, que tendría su esplendor entre el inicio de los años 60 y el año 1973, en que se produjo la primera crisis del petróleo.

Aquella época de oro, que transformó la vida cotidiana del primer mundo, introduciendo en los hogares los electrodomésticos, el plástico, los alimentos conservados por métodos nuevos (liofilización, etc.) y, en definitiva, el consumismo y la exigencia de confort, tocaba a su fin.

Desde la perspectiva ideológica, el capitalismo, que representaba el líder mundial, los Estados Unidos de América, y su moneda el dólar, se corregía con una moderada planificación económica orientada a garantizar el Estado del Bienestar (pleno empleo, seguridad social, sistema público de pensiones, etc.), porque era convención generalizada que había de evitarse la inestabilidad económica del periodo que medió entre las dos guerras (la gran depresión, el paro generalizado, etc.). Nacen es esta época las empresas multinacionales que liderarán y autoalimentarán el incipiente consumismo que caracterizaría al primer mundo.

Las tesis de Keynes estaba en su apogeo, crecimiento económico, comsumismo y pleno empleo. Era la socialdemocracia, cuya doble finalidad sería la garantía de la sociedad del bienestar, que se cargaba sobre las espaldas del Estado interventor y recaudador y, además, la protección de la sociedad occidental frente al comunismo que imperaba en medio planeta.

Pero el sistema entraría en crisis en los años 1972 y 1973 con la crisis de las materias primas y el incremento del precio del petróleo impuesto por la OPEP.

Texto íntegro:

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K.- El final de la época dorada. Carlos SOLCHAGA.

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La Unión de Centro Democrático y la transición a la democracia

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El libro que se recensiona trata de explicar la transición a la democracia en España, siguiendo la naturaleza y vicisitudes de uno de sus instrumentos más relevantes, la UCD, desde una triple perspectiva: su origen singular, su protagonismo en el proceso y su autodestrucción.

Vamos a tratar de acomodar esta recensión a la primera parte del temario de la asignatura que se ocupa de tres conceptos capitales del periodo de la transición: continuidad, reforma o ruptura; configuración del régimen democrático y los gobiernos de la UCD.

Aunque las recensiones no suelen incorporar citas de otros autores, con el objeto de dar una visión más completa de los juicios que se incorporan, éstos se apoyan en criterios de otros autores que estudiaron el fenómeno de la transición a la democracia española y de la UCD. Creo así cumplir más fielmente el encargo.

Texto íntegro:

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J.- La Unión de Centro Democrático y la transición a la democracia. Carlos HUNEEUS.

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Manipulación de datos

La sociedad del conocimiento es un freno ante la manipulación de datos y la propaganda

Estos próximos meses de 2013 van a ser de gran actividad e intoxicación política a causa de la “consulta” por la independencia propuesta por el Gobierno de Cataluña que dispone de muchos medios de propaganda, entre ellos, 7 televisiones y muchos contratos internacionales de lobby y de imagen. Es habitual que los partidos políticos utilicen números “inventados”, bastantes datos manipulados y algunos exactos para hacer atractivas sus propuestas ante el electorado. ¿Recuerdan cuándo el Partido Socialista en una campaña electoral decía que crearía un Millón de puestos de trabajo en España? Sigue leyendo →

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La alternativa de la derecha (1996-2000)

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El trabajo del fallecido profesor Tusell analiza el periodo político correspondiente al Gobierno presidido por el José Mª Aznar, entre los años 1996 y 2000 antes, por tanto, de que el mismo Aznar revalidara su estancia en la Moncloa pero con mayoría absoluta que, aunque no de manera plena porque pueden incidir otras circunstancias, constituye la valoración más objetiva del mandato analizado.

Ciertamente la victoria electoral del PP, por 300.000 votos de diferencia, fue valorada como escasa a la vista de la serie de escándalos de corrupción y de infracción de la legalidad que protagonizó el PSOE y el propio Gobierno, aunque la sorpresa por tan menguada diferencia de votos, que resalta el autor, debiera matizarse por la consideración de las siguientes circunstancias:

a) El GAL, desmesurado atentado al Estado de Derecho y legitimador de conductas terroristas, para no pocos ciudadanos favorables al nacionalismo sea moderado o violento, no fue juzgado negativamente por una parte posiblemente mayoritaria de la sociedad española, porque nuestra educación cívica no ha llegado a percibir la vulneración del Estado de Derecho por el propio Gobierno como delito horrendo, dando suelta, por el contrario, a la visceral satisfacción que produce la venganza.

b) Por lo que se refiere a los supuestos de corrupción que menudearon por doquier, gran parte de la sociedad tendió a ser permisiva con el PSOE y a concretar la condena en personas concretas, no en la organización ni tan siquiera en la política de desarme de los instrumentos de intervención pública, con la devaluación de los interventores de los ayuntamientos y demás entidades públicas. Probablemente hoy, quince años después, la ciudadanía hubiera sido más crítica con aquellas conductas.

Lo cierto es que el electorado no valoró tan negativamente como una mente sensible hubiera esperado y el resultado electoral fue tan magro como reseña el autor.

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I.- La alternativa de la derecha (1996-2000). Javier TUSELL GOMEZ.

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La derecha franquista en la transición

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El trabajo que se recensiona analiza las vicisitudes de la derecha surgida del franquismo en el periodo de la transición estricta, hasta la celebración de las segunda elecciones generales en el año 1979 y desaparición de la UCD.

Los autores parten de la idea, indiscutible, de que el origen franquista de esta derecha “fue causa de que se les  minusvalorase por el resto de las fuerzas política”, aunque arranca su descripción narrando los orígenes de los  democristianos que circulaban durante el franquismo, sin tener contacto alguno con las esferas oficiales, tales como el grupo del profesor Giménez Fernandez, Izquierda Democrática, que luego heredaría Ruiz Jimenez; el de Luis Lucía, viejo ex–cedista valenciano y el de José Mª Gil Robles, en el que se encontraban Alvarez de Miranda y Cavero, entre otros, bajo la denominación de Federación Popular Democrática.

En la hora de iniciarse la transición a la democracia son tres los grupos democristiano, el de Ruiz Jimenez, Izquierda Democrática, de fuerte tendencia socializante, que acabaría en la Plataforma Democrática con las fuerza de la izquierda clásica, radicalización que originó la separación del grupo liderado por Alvarez de Miranda que constituyó el Partido Popular Demócrata Cristiano  al que se unirían aperturistas del régimen de Franco, como Osorio, y continuaba, naturalmente la Federación Popular Democrática.

Por lo que hace referencia a los nacionalistas vascos y catalanes, en esta advocación democristiana se cobijaron tanto el PNV como UDC (Unión Democristiana Cristina) que se acabaría integrando en CIU. Recuerdan los autores cómo el PNV merecería de la propia UCD el reconocimiento de una super-prima de reconocimiento democrático y, también, de vasquidad, lo que pudo hacerse para evitar su radicalismo, como dicen los autores, aunque no sólo no lo consiguieran sino que lo aceleraron.

El PNV trató de controlar el acceso de los grupos democristianos españoles en la Internacional Democristiana y lo consiguió en ocasiones, aunque finalmente fuera expulsado de su seno.

Con vistas a las elecciones de 1977 Izquierda Democrática y la Federación Popular Democrática formaron una Agrupación electoral que les llevó al desastre, posiblemente porque la democracia cristiana fue una solución de la post-guerra mundial que en los años setenta estaba en manifiesto retroceso, cuando en España se presentaba como novedad.

Desde luego en tal Agrupación electoral no entró el Partido Popular Demócrata Cristiano de Alvarez de Miranda, porque en su seno había colaboracionistas.

 

Texto íntegro:

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H.- La derecha franquista en la transición. José DIAZ NIEVA y José Luis ORELLA MARTINEZ.

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La guerra después de la guerra. Estados Unidos, la Unión Soviética y la Guerra Fría.

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I.- Ficha bibliográfica:

Autor: Melvyn P. LEFFLER.

Traductor: Ferran ESTEVE.

Editorial CRITICA, Barcelona 2008. 736 páginas.

II.- Breve presentación de la obra.

Nos encontramos ante un análisis del largo periodo de cuarenta años de la política internacional conocido como Guerra Fría, iniciado entre los años 1945-1948 y que concluyó tras la caída del Muro de Berlín entre el año 1989 y 1990, cuyos protagonistas, casi exclusivos, fueron los Estados Unidos de América y la Unión Soviética, las dos superpotencias de la época.

Este análisis se apoya en los cinco hitos más característicos del periodo que el autor personifica en los líderes, rusos y americanos, que los protagonizaron, de modo que los cinco hitos conforman la estructura del libro que recensionamos.

Así se establecen los cinco hitos referidos: 1º.- Los orígenes de la Guerra Fría, 1945-1948: Stalin y Truman; 2º.- Una puerta abierta a la paz, 1953-1954: Malenkov y Eisenhower; 3º.- El Apocalipsis queda atrás, 1962-1965: Jruschov, Kennedy y Johnson; 4º.- La distensión se erosiona, 1975-1980: Brezhnev y Carter; 5º.- El fin de la Guerra Fría, 1985-1990: Gorbachov, Reagan y Bush.

Estamos ante un trabajo de investigación que se hace posible, fundamentalmente, tras la desclasificación de los documentos que las dos superpotencias mantenían en el secreto de sus archivos y con el estudio de las memorias de diversos de los protagonistas del fenómeno histórico analizado. Es, por tanto, un trabajo interpretativo de fuentes primarias, aunque, naturalmente, el autor aporta su bagaje científico como historiador del presente y especialista en las relaciones internacionales de los Estados Unidos.

Texto íntegro:

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G.- La guerra desde la guerra. Los EE.UU, la URSS y la guerra fría. Melvyn P. LEFFLER.

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Ideas para 2013

Ideas para el 2013

Ha comenzado 2013. Los problemas políticos y económicos de España de estos últimos años siguen abiertos aunque, al menos, sabemos dónde estamos y qué tenemos sobre la mesa, pero falta un plan que de ánimos y recursos a las empresas españolas. Hasta 2012 no se ha dispuesto de datos completos de la situación económica, y el simple conocimiento de la realidad es imprescindible poder determinar las fórmulas para resolver los problemas; el principal es el déficit público que el año que termina presenta una brecha de 70.000 millones de Euros, más los 30.000 del saneamiento de las Cajas de Ahorro y la disposición de otros 20.000 millones de euros del fondo de seguridad social y mutualidades. Sigue leyendo →

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